220
Ельцин так описывает свои размышления того времени:
«Еще в январе и феврале в администрации начались ожесточенные споры: пойдет ли Примаков на президентские выборы?
Да, Примаков сумеет консолидировать вокруг себя ту часть элиты, которая продолжает мечтать о политическом реванше, о возврате к старым порядкам. И пожалуй, это не только и не столько коммунисты, хотя и они тоже. Это и “пятая колонна” коммунистов в спецслужбах, и часть губернаторов, и те, кого принято называть “крепкими хозяйственниками”. Для широких слоев населения России Примаков – также довольно обнадеживающая фигура. Он обещает порядок, стабильность, отсутствие любых перемен и реформ, которые после осеннего кризиса 98-го воспринимаются в обществе только как угроза, как негатив.
И я начал чувствовать всю опасность сложившейся ситуации. Я понял: близкий, по-человечески понятный Евгений Максимович объективно, почти помимо своей воли, становится тяжелой политической альтернативой моему курсу, моему плану развития страны. Косовский кризис усилил в обществе антизападные настроения, и Примаков был вполне способен объединить ту часть политиков, которые мечтали о новой изоляции России, о новой “холодной войне”. Дальнейшее пребывание Примакова у власти грозило поляризацией общества. Разделением его на два активно враждующих лагеря. Это была тяжелая тенденция.
Затягивание этого процесса, сползание к прежним, советским, методам руководства могли превратить его отставку в настоящий гражданский конфликт.
Стало понятно, что ждать до осени, тем более до 2000 года, как я запланировал раньше, просто нельзя. Невозможно.
…Вольно или невольно, но Примаков в свой политический спектр собирал слишком много красного цвета».
221
Тревога некоторых сотрудников Всемирного банка и МВФ относительно Сбербанка была сильно преувеличена. Это стало очевидно, когда со временем был проведен необходимый аудит. Но разговоры о более долгосрочных аспектах эффективности монетарных инструментов и о прозрачности ЦБ, тем не менее, не прекратились.
222
Назначение это оказалось временным, поскольку в декабре 1999 г. Задорнов был переизбран в Думу и стал председателем подкомитета по банковскому сектору в бюджетном комитете.
223
В апреле 2002 г. Вьюгин был назначен первым заместителем председателя Центрального банка.
224
Эти условия в основном касались мер по повышению прозрачности. Выступая в Конгрессе, Саммерс сказал, что администрация не намерена участвовать в предоставлении России очередного транша кредита МВФ до тех пор, пока расследование по фактам отмывания средств российской мафии не будет доведено до конца. При этом он признал, что «отчета Центрального Банка России о путях использования кредитов МВФ может оказаться недостаточно, и в этом случае администрация США обратится к руководству России с просьбой предоставить дополнительную информацию» (см. «Коммерсант», 2 сентября 1999 г.)
225
В частности, цитировалось его высказывание о том, что фонд при решении вопроса о транше «будет руководствоваться выполнением экономической программы, согласованной в этом году, а также вынужден учитывать негативный имидж, сложившийся у России в связи с чеченской кампанией».
226
Довольно популярно мнение, что летом 1998 г. на МВФ оказывали сильнейшее политическое давление, понуждая его оказать России крупномасштабную финансовую помощь. И действительно, некоторым высокопоставленным сотрудникам правительств G7 очень хотелось, чтобы в России считали, будто именно они обеспечили щедрость МВФ. И Камдессю, и Фишер в беседах со мной подтвердили, независимо друг от друга, что такие попытки приписать себе какие-то заслуги были вполне понятны. Но все-таки, поскольку фонд и сам намеревался принять соответствующие меры просто ввиду их обоснованности, то говорить о политическом давлении нет особого смысла.
227
Было удивительно, почему объём импорта сохранился на таком низком уровне. И МВФ, и многие другие эксперты предсказывали, исходя из опыта других стран, что импорт по мере восстановления упавшего курса рубля должен начать быстро возвращаться к докризисному уровню, поскольку высокий темп инфляции сводил на нет преимущества номинальной девальвации.
228
В очередной раз сотрудники МВФ вынуждены были строить свои первоначальные прогнозы на основе подготовленного Исследовательским департаментом фонда доклада World Economic Outlook, а там прогнозировался не дальнейший рост цены на нефть, а ее снижение.
229
По крайней мере, в отличие от диалога на протяжении всех 1990-х годов, в дискуссиях начали уделять внимание не одной только налогово-бюджетной политике.
230
Даже злой гений российских властей – ЦРУ уже в апреле 2004 г. в своем прогнозе на ближайшее десятилетие не исключало, что Россия может распасться на несколько государств.
231
Результаты выборов вызвали сомнения. Некоторые утверждали, что минимальный перевес, необходимый для победы в первом туре, не был «случайностью».
232
До самого последнего момента считалось, что министром экономики будет назначен предложенный Касьяновым Андрей Бугров, который тогда был директором от России во Всемирном банке. Бугров даже вылетел уже в Москву, готовясь получить новое назначение; но по прилете ему сообщили, что Путин отдал этот портфель Грефу.
233
Кандидатуру Хорста Келера утвердили в марте, но в должность он вступил только 1 мая 2000 г.
234
26 апреля во время работы одной из тех миссий в нашей семье случилось пополнение: родилась дочь Агата.
235
Некоторые зарубежные наблюдатели, особенно в Европе, убежденные, что от России ничего хорошего ждать не приходится, восприняли эту новость как еще одно доказательство обособления России от внешнего мира и вообще ее «неблагодарности» после предоставленной ей иностранной помощи.
236
Она была утверждена распоряжением правительства №1072-р от 26 июля за подписью Касьянова.
237
Впрочем, он был отставным генералом ФСБ.
238
Может показаться, что единая ставка налога по природе своей регрессивна. Но на деле все не совсем так. До того существовали очень высокие налоги по прогрессивной шкале, однако их никто не платил, и на деле собирали в среднем 12% заявленных доходов.
239
Фактический результат 2000 г. оказался еще более сильным, чем июльские проектировки команды МВФ.
240
Эта репутация подтвердилась после того, как в середине 2000 г. главное здание банка – и без того весьма элегантный особняк XIX в. – отремонтировали с особой роскошью.
241
Корищенко вернулся в ЦБ в 2002 г. уже при новом руководстве, после ухода Геращенко.
242
Как минимум двое высокопоставленных руководителей выразили большое удивление, что при объявлении программы МВФ не сделал никаких публичных одобрительных заявлений.