Ценой двух самых кровопролитных в истории войн человечество выстрадало надежду на стабильный и справедливый миропорядок. Но путь к нему стал сложнее и длиннее, чем многим казалось в середине столетия, после победы над фашизмом.
Главная веха на этом пути – прекращение «холодной войны» между двумя противостоящими друг другу по идеологическим соображениям системами государств. Многие причины, в том числе субъективного характера, привели к тому, что перестал существовать Советский Союз. Его преемницей стала деидеологизированная Россия, ослабленная по сравнению с СССР, но сохранившая позиции одного из основных «игроков» на международной арене и не утратившая потенциала могущества и авторитета.
Что касается другого блока, сформировавшегося для ведения «холодной войны», то он продолжает существовать, очень медленно меняя свою суть. А его лидер – Соединенные Штаты – все еще инерционно движется в русле «сверхдержавизма».
Появляются и новые мировые «центры силы». Среди них огромный и быстро накачивающий экономические мускулы Китай.
Эта картина не позволяет полностью перечеркнуть возможность глобальной конфронтации – теперь уже на геополитической основе. Однако вероятность такой конфронтации резко снижена, тем более что различные проявления глобализма в экономике, науке, технике «стягивают» земной шар. Очень важно, что наряду с этим существует политическая перспектива объединения усилий всех активных игроков на мировой арене для укрепления международной безопасности и борьбы как с доставшимися в наследство, так и новыми вызовами: опасными локальными конфликтами, экстремизмом, облекающим себя в религиозные одежды, терроризмом, сращивающимся с сепаратизмом, расширяющимся разрывом между «золотым миллиардом» и остальным миром.
Без участия сильной России этот процесс не будет эффективным. Речь идет именно о сильной России. Слабая страна, раздираемая внутренними конфликтами и в то же время владеющая огромным ядерным арсеналом, – элемент неустойчивости, непредсказуемости. Такая Россия противоречит интересам не только ее населения, но и мирового сообщества.
Сильная Россия сегодня не должна ассоциироваться с угрозой стабильности в мире. К выводу об опасности, исходящей от России, может привести только инерционность мышления или недооценка многослойной российской действительности, непонимание реального изменения соотношения сил в стране – происшедшего и происходящего. Адекватное восприятие России – важный элемент мобилизации всех возможностей для решения общечеловеческих задач в нашем неспокойном мире.Черты нового тысячелетия, в которое мы вступаем, расплывчаты. Но мир вошел и в новый, XXI век. Каким он будет?
Очевидно, имеют право на существование два магистральных сценария на первую декаду XXI века.
Первый сценарий. Возобладает ставка на «натоцентризм» в Европе, возможно и шире – с охватом близлежащих регионов Азии. Провозглашенное во время предвыборной кампании в США намерение республиканской администрации отказаться от активных действий за пределами страны останется лишь тенденцией. Несмотря на большую, чем прежде, самостоятельность Европы, США будут «заказывать музыку» и по сути принимать решения о применении силы против неугодных режимов и «невыгодных» ситуаций. Это низведет ООН до уровня одной из многих международных организаций – не более. Это вытолкнет Россию в зону изоляции от решения общемировых проблем, что неизбежно ужесточит ее политику – и внутреннюю, и внешнюю, заставит искать партнеров для «контригры». Это объективно будет способствовать тяготению трех стран – России, Китая и Индии – к координации действий при защите своих интересов. Наконец, это приведет к новому после окончания «холодной войны» мировому разделу, не обязательно чреватому глобальным столкновением в первом десятилетии XXI века, но и не застрахованному от новой конфронтации на глобальном уровне.
Второй сценарий. Тенденция в США дистанцироваться от активного участия в международных отношениях (главное, мол, надежно обеспечить технико-технологическими средствами собственную безопасность) растворится во всеобщем движении к новому миропорядку. Его отличительной чертой станет освоение полей совпадающих интересов – борьба с международным терроризмом, урегулирование региональных конфликтов, выработка мер, препятствующих распространению оружия массового поражения, обеспечение всеобщей экологической безопасности и так далее.
Интеграция не только России, но и Китая в мировую экономику и политику будет происходить плавно, без искусственных задержек и извне, и внутри. К американо-российскому процессу сокращения стратегических вооружений присоединятся Китай, Англия и Франция. ООН получит второе дыхание. Силовые приемы на мировой арене будут осуществляться в случае необходимости только по решению Совета Безопасности ООН. Произойдет организационное оформление на широкой основе миротворческих сил, способных стабилизировать обстановку в различных регионах. Широко будет задействована превентивная дипломатия, ставящая целью не допустить перерастание конфликтов в вооруженные столкновения. Совместные усилия мирового сообщества будут вести к урегулированию существующих ныне конфликтных ситуаций. Неделимость мира позволит реально начать решение проблем его беднейшей части.
К моменту выхода этой книги оба сценария были вероятными, и ни один из них еще не получил достаточного импульса для своего возобладания над другим.
Российский фактор будет непоследним в таком историческом выборе.