ясной и приятной окружающей обстановки;
отсутствия страха стать жертвой преступления;
уверенности людей в том, что их безопасность под контролем.
Под безопасностью любого учреждения (банка, таможни, офиса, торгового центра и т. д.) понимают комплекс мероприятий, проводимых специализированной службой, которая обеспечивает:
сохранность всех материальных, интеллектуальных и коммерческих ценностей предприятия (здания, оборудования, информации и т. д.);
охрану сотрудников предприятия, его клиентов и партнеров;
благоприятную атмосферу на предприятии для партнеров при совершении сделок и клиентов при их обслуживании;
профилактическую, информационную и аналитическую работу как среди сотрудников предприятия, так и среди его партнеров и клиентов.
В силу своей природы рыночное хозяйство таит в себе много опасностей для добросовестного предпринимателя. Бизнес неотделим от риска. Нужно стремиться избежать всех опасностей, встающих перед бизнесменом. Поэтому лучше заранее продумать во всех деталях эффективную систему безопасности, разработать обоснованную концепцию, определяющую цели защиты, характер возможных угроз и вероятность их появления, основные направления решения задач защиты тех или иных ценностей от аварий, стихийных бедствий и неправомерных действий потенциальных злоумышленников. Приоритеты указанных ценностей в большой степени обусловливаются характером деятельности фирмы. В процессе выявления, анализа и прогнозирования потенциальных угроз интересам бизнеса учитываются объективно имеющиеся внешние и внутренние обстоятельства, влияющие на их опасность.
Под угрозой безопасности коммерческого предприятия следует понимать потенциально или реально возможное событие, которое способно нарушить его устойчивость и развитие или привести к остановке деятельности.
Угрозу можно классифицировать по различным основаниям и измерить ее в количественных параметрах. Можно оценивать ущерб числом погибших или потерявших здоровье людей, денежной суммой экономических потерь и т. д.
По степени вероятности угрозу принято оценивать как невероятную, маловероятную, вероятную, весьма вероятную и вполне вероятную.
По степени развития угроза проходит четыре этапа: возникновение (зарождение), экспансия (расширение), стабилизация и ликвидация.
Отдаленность угрозы во времени определяется как непосредственная, близкая (до 1 года) и далекая (свыше 1 года), а отдаленность в пространстве – по прилегающей к предприятию территории, территории региона, территории страны и зарубежной территории.
Темпы нарастания угрозы измеряются по месяцам, кварталам и годам.
Напряженность угрозы оценивается как нормальная, повышенная, близкая к пределу и избыточная. Динамика изменений – рост, стабильность или снижение. Кроме этого, угрозы подразделяются по природе их возникновения на два класса:
1) естественные (объективные), т. е. вызванные стихийными природными явлениями, не зависящими от человека (наводнения, землетрясения, ураганы и т. п.);
2) искусственные (субъективные), т. е. вызванные деятельностью человека, непреднамеренные (неумышленные) и преднамеренные (умышленные) угрозы.
Существует также подразделение угроз на экономические, социальные, правовые, организационные, информационные, экологические, технические и криминальные.
Для организации эффективной защиты от различных преднамеренных угроз необходимо четко представлять, что намеривается сделать злоумышленник. Для совершения преступления необходимо наличие одновременно трех составляющих – желания, способности и возможности. Соответственно, для предотвращения преступления необходимо убрать один из этих «необходимых, но недостаточных» элементов. Применяя различные способы защиты охраняемого объекта, можно существенно снизить или даже устранить две составляющие – желание и возможности. При этом не следует забывать о том, что затраты на охранные мероприятия должны быть соизмеримыми с возможными убытками от преступных посягательств. Понятно, что требования по технической укрепленности и оборудованию техническими средствами безопасности газетного киоска должны отличаться от требований, предъявляемых к ювелирному магазину или банку.
Охрана объектов должна быть направленной против конкретного вида угроз. При этом против угроз обычного хищения существует один вид защиты, против угроз в виде хулиганства – другой, угроз от действий организованной преступности – третий и т. д.
Система охраны объектов должна быть построена таким образом, чтобы «растянуть» время возможного проникновения преступника в запретную зону. По рекомендациям экспертов, оно должно быть не менее 15–20 мин. Надежность и эффективность системы безопасности предприятия оценивается на основе одного критерия – степени отсутствия или наличия нанесенного ему материального ущерба и (или) морального вреда.
В понятие безопасности коммерческого предприятия обычно включают техническую, физическую, экономическую, внутреннюю и информационную составляющие. Все они довольно тесно взаимосвязаны.
Техническая безопасность считается пассивной, так как она не оказывает непосредственного воздействия на злоумышленника, в отличие от физической. Под технической системой безопасности понимается система раннего обнаружения угроз предприятию от стихийных бедствий, несанкционированного проникновения нарушителей и ошибочных либо неправомерных действий персонала или клиентов предприятия с использованием технических средств обнаружения угроз. При этом обнаружение, а зачастую нейтрализация и даже ликвидация угроз осуществляются с помощью различных технических средств и методов.
Технические средства обеспечения безопасности выполняют функцию блокирования угроз, автоматического контроля целостности границ зон защиты объекта, обеспечивают возможность дистанционного визуального контроля, оперативного изменения степени защищенности охраняемого объекта (например, блокировка в случае пожара), автоматического протоколирования несанкционированных изменений в зонах защиты объекта, информирование физической охраны о попытках несанкционированного доступа. Без обеспечения технической безопасности объем необходимой физической охраны резко возрастает.
1.2.Структуратехническихсредств обеспечениябезопасности
В структуре технических средств обеспечения безопасности можно выделить следующие подсистемы:
охранная сигнализация (СОС) – обеспечивает автоматический контроль целостности границ зон защиты и неизменности состояния внутри зон, выдает сообщение о срабатывании датчиков. Она должна осуществлять постоянный контроль собственной работоспособности, обеспечивая максимальную «живучесть»;
пожарная сигнализация (СПС) – обеспечивает надежное адресное оповещение соответствующих служб о возникновении пожароопасной ситуации и предпожарного состояния; включает при необходимости системы пожаротушения и дымоудаления (на практике системы охранной и пожарной сигнализации часто объединяют в единую систему охранно-пожарной сигнализации – ОПС);
телевизионный (видео-) контроль (СВК) – разрешает дистанционно визуально контролировать обстановку в различных зонах защищаемого объекта, наиболее достоверно подтверждает или опровергает факт совершения нарушения;
контроль и управление доступа персонала и клиентов в различные помещения и зоны защиты объекта (СКУД) – работает на основе идентификации служащих и клиентов по различным критериям и содержит оперативную базу данных с расписанием допуска каждого сотрудника или клиента;
отдельно можно выделить систему защиты информации (СЗИ), предохраняющую с помощью технических средств конфиденциальную информацию, циркулирующую на предприятии, от ее негласного съема.
Все подсистемы технических средств обеспечения безопасности настолько взаимосвязаны между собой, что в органичной целостности образуют единую систему безопасности предприятия. Разделение единой системы безопасности предприятия на подсистемы производится из методических соображений, поскольку это позволяет более детально изучить все ее элементы.
Все составные части системы технических средств обеспечения безопасности могут и должны быть объединены в единый, интегрированный комплекс, обеспечивающий возможность взаимного обмена информацией. Интеграция отдельных систем безопасности может осуществляться на аппаратном, программном, программно-аппаратном уровне или созданием законченного единого устройства.
Приверженность к оснащению объекта в основном традиционными техническими средствами безопасности можно объяснить несколькими причинами. Это, например, обычная недостаточность финансовых средств, не позволяющая сразу установить комплексную (интегрированную) систему безопасности. Как правило, на предприятиях уже имеются в эксплуатации отдельные устаревшие технические средства безопасности. Но главная причина – недостаточный уровень квалификации и психологические предпочтения как руководителей предприятий, так и установщиков охранных систем.