Ф. О. Дзгоева-Сулейманова
Трудовое право. Краткий курс
Учебное пособие
2-е издание
[битая ссылка] [email protected]1. Предмет трудового права
Предметом трудового права являются собственно трудовые отношения, а также отношения, непосредственно связанные с трудовыми, производные от них.
Трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В предмет трудового права входят также 9 групп, производных от трудовых отношений:
1) отношения по организации труда и управлению трудом. Субъектами этих отношений выступают работодатель, а также коллектив работников, профсоюз или иной орган саморегулирования работников;
2) отношения по трудоустройству у данного работодателя. Основная цель этих отношений – обеспечить реализацию гражданами права на труд, в том числе посредством деятельности Государственной службы занятости;
3) отношения по подготовке и дополнительному профессиональному образованию работников непосредственно у данного работодателя. Трудовой кодекс РФ выделяет особенности ученического договора, опосредующего данный вид отношений;
4) отношения по социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений. Значение данной группы отношений заключается в развитии договорных начал в регулировании социально-трудовых отношений;
5) отношения по участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства;
6) отношения по материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда. Здесь выделяют две группы производных отношений: по материальной ответственности работников и по материальной ответственности работодателя;
7) отношения по надзору и контролю (в том числе профсоюзному контролю) за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
8) отношения по разрешению трудовых споров, которые, в свою очередь, делятся на две группы: по разрешению индивидуальных споров и по разрешению коллективных трудовых споров;
9) в случаях, предусмотренных федеральным законом, трудовое право может регулировать и отношения по обязательному социальному страхованию.
2. Метод трудового права
Для трудового права характерен метод регулирования, состоящий из нескольких способов воздействия на общественные отношения:
1) сочетание централизованного и локального, нормативного и договорного регулирования. В централизованном порядке устанавливается минимум социально-трудовых гарантий работникам, которые могут лишь расширяться на локальном уровне;
2) договорный характер труда и установления его условий. Основанием возникновения трудового отношения выступает трудовой договор, условия которого оговариваются непосредственно сторонами: работником и работодателем. Изменение этих условий возможно, как правило, с обоюдного согласия сторон;
3) равноправие сторон трудового договора при его заключении с подчинением их правилам внутреннего трудового распорядка в процессе его реализации;
4) участие работников через своих представителей, профсоюзы в правовом регулировании социально-трудовых отношений.
5) специфика способа защиты трудовых прав, включающая внесудебный порядок рассмотрения спора комиссией по трудовым спорам и судебный порядок для индивидуальных трудовых споров и паритетный и третейский порядок для коллективных трудовых споров.
6) единство и дифференциация правового регулирования условий труда. Единство выражается в установлении общих для всех работников правил регулирования трудовых отношений. Дифференциация учитывает специфику труда отдельных категорий работников и особенности выполняемой работы.
3. Система трудового права
Систему отрасли трудового права можно определить как совокупность в определенном порядке расположенных правовых норм, сгруппированных в подразделения (институты) в зависимости от специфики общественных отношений, составляющих предмет данной отрасли.
Вся система отрасли трудового права делится на две части: общую и особенную. В Общую часть входят нормы, распространяющиеся на все общественные отношения, входящие в предмет трудового права. Они регламентируют наиболее общие вопросы организации и применения труда работников, определяют субъектный состав участников регулируемых общественных отношений, устанавливают их правовой статус, определяют основные принципы и задачи правового регулирования, разграничение компетенции Российской Федерации, ее субъектов и органов местного самоуправления по правовому регулированию труда.
Особенная часть отрасли трудового права строится по совокупности однородных групп правовых норм, т. е. по институтам:
1) содействия занятости и трудоустройства у данного работодателя;
2) социального партнерства;
3) трудового договора, в котором сгруппированы нормы о понятии, видах трудового договора, порядке его заключения, изменения и прекращения (центральный институт особенной части);
– рабочего времени и времени отдыха; институт оплаты труда;
– гарантийных и компенсационных выплат; трудовой дисциплины;
– охраны труда;
– материальной ответственности сторон трудового отношения за ущерб, причиненный друг другу;
– прав профсоюзов в сфере труда;
– трудовых споров и порядка их разрешения;
– надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и охраной труда.
4. Предмет, метод и система науки трудового права
Предметом науки трудового права выступает отрасль трудового права в его историческом развитии и в соотношении с другими отраслями права. При этом наука не ограничивается изучением российского трудового права, а анализирует аналогичное регулирование зарубежных стран в целях выработки наиболее эффективной модели правового регулирования труда. Предмет науки трудового права значительно шире предмета отрасли.
Для изучения трудового права наука использует два вида методов: общенаучные (диалектический, исторический и др.) и частнонаучные (сравнительно-правовой анализ, социологическое исследование, правовое моделирование и др.).
Система науки трудового права сходна по строению с системой отрасли. Здесь также можно выделить общую и особенную части. Кроме того, в системе науки трудового права выделяют еще и специальную часть, куда входит исследование международно-правового регулирования труда и зарубежного законодательства о труде.
Самостоятельно выделяется и система учебного курса «Трудовое право Российской Федерации».
5. Отграничение трудового права от смежных отраслей права (гражданского, административного, права социального обеспечения), связанных с трудом
Отличия трудового права от гражданского:
1) предметом трудовых отношений выступает сам труд, т. е. процесс труда, в то время как предметом гражданско-правовых отношений выступает овеществленный результат труда;
2) в рамках трудовых отношений работник обязуется выполнять работу определенного рода (по определенной специальности, квалификации, должности), в то время как в указанных гражданских отношениях труд связан с выполнением индивидуально-конкретного задания;
3) трудовые отношения предполагают включение работника в состав трудового коллектива с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка, за нарушение которых возможно привлечение к дисциплинарной ответственности; в гражданском отношении этого не происходит;
4) в рамках трудового отношения труд работника организует работодатель; в гражданском правоотношении труд организуется самим работником;
5) в трудовом отношении работник выполняет трудовую функцию лично; в гражданском отношении это не обязательно;
6) в рамках трудовых отношений наступает материальная ответственность за причиненный сторонами друг другу ущерб, а в рамках гражданских – ответственность имущественная;
7) в трудовых отношениях предоставляется ряд принципиальных гарантий (ограничений рабочего времени, предоставление отпусков и др.); в гражданских отношениях этого не предусмотрено.