"Хорошее государственное устройство является той системой обслуживания, в которой очевидно и активно нуждается ее клиент – граждане общества".
Фрэнсис ФукуямаДжон Мейнард Кейнс и кейнсианствоВ октябре 2011 г. в журнале New Yorker появилась статья Джона Кассиди "Потребность в докторе" ("The demand doctor"), посвященная жизни и деятельности великого английского экономиста Джона Мейнарда Кейнса. Уже в двадцатые годы прошлого столетия его имя стало известно всему миру. Однако большинству бывших советских граждан оно до сих пор незнакомо. Его учение раскрывает огромные потенциальные возможности капитализма, оказывая мощное противодействие марксистско-ленинской идеологии, а потому долгое время находилось под непробиваемым и надежным покровом "железного занавеса".
Кейнс родился в 1883 г., умер в 1946-м, так что указанное эссе, опубликованное в журнале New Yorker, носит отнюдь не юбилейный характер. Просто в тот период страну уже настиг крупномасштабный экономический спад, в значительной степени обусловленный безудержной спекуляцией недвижимости в предшествующие годы, и переводом огромной массы денежных средств за рубеж, в страны с более низким уровнем оплаты труда. При государственном долге более 14 триллионов долларов и постоянно растущем дефиците государственного бюджета, 10 процентов американцев оказались безработными, а валовой национальный продукт практически прекратил тенденцию роста. В Европе экономическая ситуация носила еще более тяжелый характер. Вот почему в это время стране и миру в очередной раз настоятельно потребовались рекомендации доктора Кейнса, умеющего безошибочно поставить диагноз и успешно излечить экономический недуг.
Джон Мейнард Кейнс родился в Кембридже (Англия), учился в Кембриджском университете. С 1915 по 1919 гг. работал в британском казначействе. Он успешно продвигался по карьерной лестнице и уже в 1919г. возглавил отдел внешнего финансирования, став таким образом одним из стратегов экономической политики Великобритании. В том же 1919 г. была опубликована его книга "Экономические последствия мира" (The Consequences of the Peace), которая принесла Кейнсу мировую известность. В этой работе ученый-экономист, будучи англичанином по национальности и гражданином Великобритании, гневно обрушился на требования союзников получить с Германии, согласно Версальскому договору, огромную сумму репараций. Он доказывал, что в условиях, когда в соответствии с тем же договором французские и бельгийские войска оккупировали Рурский бассейн и Сварский район, основные промышленные секторы поверженного противника, непомерные аппетиты победителей в сочетании с их недальновидной политикой могут нанести огромный удар по экономике всех европейских государств. Он язвительно заметил, что "если Германию намерены доить, ее не следует уничтожать."
Мысль Кейнса о том, что неподъемные репарации не только обостряют социальные конфликты, но и стимулируют рост ненависти к завоевателям и разжигают реваншистские стремления, поистине была провидческой. Впоследствии, несмотря на радикальные противоречия, которыми были охвачены разные слои и партии немецкого общества, всех их объединяло убеждение о несправедливости Версальского мира, который здесь называли "Версальским диктатом". Страна семимильными шагами двигалась в пропасть нищеты. После обесценения марки тысячи людей вышли на улицы Берлина и других городов с требованиями хлеба, работы и изгнания оккупантов. Германия отказалась от выплаты репарационного долга. И только План Дауэса, утвержденный державами-победительницами 16 августа 1924 г. на Лондонской конференции и предусматривавший предоставление Америкой займов Германии в сумме 200 млрд. долларов, позволил стране некоторое время выплачивать задолженность по репарациям и оздоровить экономику. К сожалению, такое положение продолжалось сравнительно недолго, в 1928 г., когда фондовый рынок в США проявил тенденцию к неконтролируемому росту, и финансовый пузырь на нью-йоркской бирже достиг огромных размеров, американская ФРС ужесточила кредитную политику, лишив немцев возможности пользоваться иностранным капиталом. Ситуация осложнялась тем, что в соответствии с планом Дауэса с 1929 г. Германия была обязана выплачивать репарации в полном объеме. Сложившиеся обстоятельства с удвоенной силой ввергли экономику страны в пучину кризиса, а новую попытку стабилизации и реструктуризации долга, известную под названием "План Лига", осуществить не удалось. Осенью 1928г. фондовый рынок США испытал огромное потрясение. Америка больше не могла предоставлять необходимых займов Германии, указанное обстоятельство привело в шоковое состояние экономику всего мира и вызвало необратимые последствия в самой Германии. Экономический крах, ставший причиной массовой безработицы, усилил политическое брожение, следствием которого, как предсказывал Кейнс, явился взрыв националистических настроений и призывов к новой войне. Результатом стал приход в 1933г. к власти Гитлера.
Кризис почти синхронно охватил все развитые страны Европы и Америки. В конце 1930 г. в очерке "Великий экономический спад" Кейнс назвал возникшую тогда ситуацию "одной из величайших катастроф за всю современную историю". Действительно, в 1929 г. промышленное производство всех индустриальных государств существенно сократилось. Так, в США оно упало на 30%, в Германии – на 25%, в Англии – на 20%. При этом численность безработных в США достигла более 5 млн., в Германии – 4,5 млн. и в Англии – 2 млн. Тем не менее, Кейнс не считал создавшееся положение тупиковым.
Он писал: "Мы оказались в состоянии огромной неразберихи из-за того, что пытались на ощупь отрегулировать механизм сложной машины, принцип действия которой не понимаем". Очевидно, уже тогда ученый почувствовал настоятельную потребность в комплексном и всестороннем изучении сюрреалистического коктейля современной экономики. Он поставил и блестяще решил задачу – объективного отображения кругооборота материальных и денежных средств. Роль Кейнса трудно преувеличить, поскольку он первый в новейшей истории определил степень взаимодействия денежных средств, находящихся в сфере финансовых институтов, и реальной экономикой, где действуют фабрики, заводы, рабочие, служащие и предприниматели. Его изыскания стали надежным ключом для выявления источников нестабильности и причин экономических кризисов. Работы Кейнса указали пути не только для своевременного выявления симптомов надвигающейся рецессии, но и предложили действенные лекарства для борьбы с ней. Вот почему в период экономических неурядиц американцы вспоминают советы и рекомендации доктора Кейнса. Его концепция нашла всестороннее отражение в его произведениях. В 1923 и 1926 гг. были написаны соответственно: "Трактат о монетарной реформе" (A Tract on Monetary Reform) и "Конец свободного капитализма" (The End of Laissez-faire). Обе эти книги послужили фундаментом для вышедшей 1936 г. работы: "Общая теория занятости, процента и денег", которая считается главной в его жизни. Кейнсу впервые удалось доказать, что основополагающая проблема постоянно растущего противоречия между общественным характером труда и частным характером присвоения, на которую указывал Маркс в "Капитале", и которая, по мнению основателя марксистской доктрины и его последователей, является доминирующей причиной для революционных потрясений, и в конечном счете, гибели капитализма, вполне устранима в рамках порождающего ее строя. Более того, будучи блестящим интеллектуалом и тщательно изучив условия и механизмы процесса воспроизводства, Кейнс изобрел лекарство, т.е. систему мер, предотвращающих хаос, кризисные явления, а, следовательно, и возникающие в связи с этим социальные конфликты.